◇东抚袁中丞覆法国驻天津领事运盐公文
为照会事。光绪二十七年正月初三日，准贵领事来牍开：“照得去年夏间中国拳匪滋事，直隶天津之紫竹林租界被围，联军北上，华军及拳匪以长芦盐码为战濠，本国军队被害甚巨。
经本国提督将此项积盐充公，案奉本国国家谕令招商发卖。拟俟明年开河后，运往豫东一带销售。所有经过地方，船只囤栈及分设行店悬有法国旗帜，经本总领事盖印签字者，务请贵部院妥为派兵保护，料理一切。仍望通饬各府厅州县一体遵照办理，并出示晓谕各属村镇均须购用此项盐斤。所有商贩，但持本总领事发给运盐引照，或本国各处招商店盖用本国发给法文钤印发票者，沿途关卡军民人等及旧日盐商巡勿得留难阻扰。
倘敢故犯，即须从重治罪。如贵部院有不能约束之处，本总领事不免禀请驻京大臣转电本国外部。想贵部院鉴及直隶之事，必不致忽略细微，至失两国和好也。其此项盐斤运到贵治各处，所需囤栈行店，请照另单所开地方，预先代为指定，并悬牌附上法旗。所有各囤栈行店应用物件，本总领事早有所闻，请饬勿得移挪一物。租价俊事竣后，再行酌量筹给。所有直省现用引照，及法国招商盐店经本国国家发给钤印执照各五十张，请即通饬一体遵照，望勿迟延，致使盐斤到境之时，各属未奉谕，殊多未便也。”
等因。准此，查本部院与各国官商往来交涉，向按彼此两国议订约章办理。贵总领事拟发给旗照，运盐赴内地售销，查各国各项约章均无此条，本部院又未接准本国全权大臣行文知照，碍难转饬照办。且东省本系产盐之区，向非长芦引盐应销之处。沿海一带，贫民恃熬煮为生业者不下数十万人，岁出之盐运销全省，各州县，各村镇，均派定行销额数，尚恒有积滞之虞。况近年永阜，水利各场池灶一律整顿；西繇，富国，王家冈等场又各增开滩池；是以所出之盐较前更旺。各商认运之引销不足数，欠课甚多，正苦无从设法。若照贵总领事来牍，附送囤栈行店清单所开各处，均须强售芦盐。从此东省之皂户盐商，势必因而失业。上则于国课有关，下则于民生有损，种种为难，实多窒碍。谨将旗照各件，备文奉缴，相应照会贵总领事，烦请查照，诸希涵谅为荷。须至照会者。
光绪二十七年正月日
◇联军统帅致东抚袁中丞电
贵省辖境拳匪绝少，具见办理认真。敝国人民在东省境内尤能始终保护，毫无危险，实为感佩。以故敝国军队决不赴境剿办，毋庸系念。
◇北京全权大臣致于荫帅电
顷接法毕使函，称：“现接河南教士信，内称河北岑道，滑县吕令，安阳石令，煽惑居民，地方大乱，拳匪各区游行，凡教士教民所余财产复行焚毁，洋人性命深为可虑。应请按照前次所开各官赶紧惩治。内中所最要者，惟岑，吕，石等。并求严饬河南抚台立即设法认真保护教士教民，并恳于该教案赔款内先给五万两以便修整各处，望为照准。”等因。
查毕使此次函内指请惩治三员：内岑道，石令，虽已改调。但另委别缺，仍难甘服；滑县吕令并未撤换，更啧有烦言。当此和议开办之时，未便使有藉口，再生枝节，应由尊处从速严办。至拨银五万两一节，除已付交办结算各款外，实在尚须赔给若干，应用尊处会商主教，迅速查明，赔还了结。庆李庚电。
◇于中丞覆电
庚电祗悉。法使函开岑道，吕令，石令三员，刻即分别奏参。滑县早经委邱令缙往署。河北教案武安一起，现复经印委各员会同司主教议结。俟主教文到，即当奉达。其余未了之处，已拨银由冯道带往即缴。遵谕于前已付交算结外，冯道会同主教查明应我赔若干，迅速赔偿，总期一律完结。并通饬设法认真保护。用慰荩怀。敬祈转致法使。荫佳。
◇黄仲苏大令上江督刘制军书
敬禀者，窃卑职恭读光绪二十六年十二月初六日上谕，凡朝章，国政，吏治，民生，学校，科举，军政财政等，当因革条议具奏，实力施行。率土臣民，莫不鼓舞振兴，感激奋发。
溯自乙未岁中东定约以后，中外臣工，纷纷陈奏，条分缕析，几于阐发无遗。特由卑职愚见论之，所议虽极周详，而胪列多端，于标本之先后缓急，似尚有未及区别者。
窃谓举行新政，必以开民智为先。民智不开，虽意美法良，究竟信之者一，疑之者十，甚且坚执旧习，阴私阻挠。中国四十年来所设方言格致各馆，中西武备各学堂，竭力维持而收效无几，岂中人之才力竟不及西人哉？民智未开，风气不变，欲恃此生徒数百人成材效用，驯致富强，此必不可得之数也！泰西言口之家，皆谓“善政如草木，民智如土田”。民智既开，则下令如流水之源，善政不期举而自举。且一举而莫能废。否则民未开悟，勉强遵行，貌合神离，终为具文，如英国明计学者力持平税之说，而商民阻挠，久不能行。盖其理太深，而国人抵死不悟故也。后编纂其说为“理财启蒙”等书，遍颁学堂习之。至道光中，人人皆知此意，遂阻力去而其令得行，通国蒙其利矣。斯非欲行善政，先明民智之明验哉？
至于开民智之方，其目有四：一、设学堂，二、变科举，三、译西书，四、开报馆。
学堂之设，二十四年业已议有章程：县设小学，府设中学，省设大学，循序递进，给照为凭；大学卒业学成，乃咨送京师国学，覆加课试，量才授官。所学皆实用，所取皆通才，而国家收得人之效矣。且民间识论，恒随士子为转移。士子既通中外情形，则转相告语而民风亦变。举凡民教之龃龉，中西之畛域，皆可消弭于无形，此尤安内和外之长策也。故学堂不可不先设也。
然学堂设立而取士仍用时文小楷，所教在此，所重在彼，则志不定响，必不能专。是宜改用时文。念四年新订乡会试章程：首场试以史学，政事；次场以西史，财政；或能兼专门之学者听□一场，试以四书五经义，随场去取，俾空疏者不能滥竽。都中各种考试，亦宜尽去诗赋小楷而专取实学，庶天下士民闻风兴起，虽穷乡僻壤皆将实力讲求，风气之开，可以拭目俟矣。故科举不能不急变也。
欲通西法，当阅西书。近数十年所译行，惟兵，算二门略备；化，声，光，电，矿，汽，机等学，虽各有数种，皆非最新之书；而最要之政治法律书译本绝少，加以中西文义悬绝，翻译较难，甚或二三年而成一种，未免缓不济急。惟日本所译，于泰西各种要籍大略已全，其书汉文居其十七，和文不过十三，译为华文，费日少而成功速。若必习西文西语乃能多读西书，则幼童尚可有成，弱冠以后之人何从周观博览以期淹贯？此西书之不能不速译也。
中国户口最繁，号称四百兆，实数尚不止此。学堂虽设，岂能遍教无遗？惟报纸广行，则未入学堂之人，亦可不出户而知天下。且已登士版者势不能伏案读书，得新报时时阅之，聊可通知中外情势，遇有交涉，可不至茫无把握，酿成事端。惟近今报馆主笔之人，间或褒贬恣情。抑扬任意，荒唐谬戾，淆惑人心。是必先取西人报律翻译成书，令各报馆凛遵办理。如敢妄言违律，地方官立将主笔提究，报馆查封。果系正论危词，亦毋得吹求文致。如此，则下情易达，公论大明。报馆难繁，有益无损，试观泰西各国最富强者报馆最多，其明效已。此报馆不能不广设也。
凡此四端，乃民智所由开，为变法自强之根柢。更佐以农，工，商，矿诸学，则利源辟而殷富可期。然非各设学堂，则愚民墨守旧法，用力多而成功少，安能与各国竞胜，以挽回利权？若事事仰赖洋人，无论糜费太多，并不能广及；况厚币聘请，未必果为上等工师。则何如自教其民，俾学成后，展转相传，不待假手外人之为愈耶？日本变法维新，未及十年，一切皆由本国主之。以华人之聪明才智，何至远逊东洋？是在一转移间而已。若陆军海军虽不可无，而今日之急务尚不在此。盖陆军训练必数年而后成；海军费重事繁，十年尚未必可用。究之一铁甲船之费可作通省设学之资，一大炮之值可供数县设学之用。
果其财力足以兼顾，原不妨以海陆军与学堂并行；无如府库空虚，闾阎凋敝，任举一事，皆苦乏财，则两利相形，势不得不先其所急，与其费巨资以购待人而灵之呆物，何如移此财以造随处有用之人才？先后缓急之分，一对勘而昭然若揭矣。
中国办理洋务五十余年，一误再误，以至屡误。去年贸然开衅，大局糜烂，几至无可挽回。藉非宫保力保东南全局，殆不堪设想！推原祸始，皆由不学无术，昧于中外情势，以致上行下效，贻祸无穷。假令十余年前早设学堂，得数十百通才散布中外，尚可从旁调剂，设法转圜，何至一唱百和，昏愦无知，以酿此非常之大变哉！或疑方今事势危迫，甫谋遍设学堂，收效至速亦必逾三五年，未免迂缓不切。不知往不可谏，来犹可追。及今兴办学堂，犹可得力于异日；今犹不办，并将绝望于后来。况中国士民之众，念二行省，何地无才？变科目以冀广收，行特科以期精择，加以刻意搜罗，破格录用，后先奔凑，目前尚未至无人。持之数年，奇尤渐出，日新月异，继起多才，国富兵强，固可趾踵待矣。
卑职望浅秩卑，才疏德薄，朝廷大政，何敢妄干？惟夙蒙宫保格外青垂，不以寻常俗吏见待，用敢忘其愚拙，冒昧渎陈。
传曰：“狂夫之言，圣人择焉。”
尚希鉴宥而裁择之，聊为土壤细流之助，又非但卑职一人之私幸也！
◇又
敬再禀者，近日传闻各国和约将有定局，其于教堂一事，必有专条。此后教士教民，自应力为保护。惟是教堂神甫往往遍护教民，不论人之良莠，事之是非，概挟全力以相袒助。地方官受其劫制，不免抑平民以徇教民。乡民积怨日深，遂致酿成巨祸。据卑职愚见，宜乘此立约之由，照会各国公使，请其通饬各教士，凡中国民教争讼，均由地方官持平办理，不得从中干预把持。在中国于平民教民本无歧视，秉公讯办，断不因其入教而稍有低昂。在教士亦宜确守教规，不得偏袒教民，致激众怒。凡莠民地棍不得一律滥收。若业经犯罪之人投入彼教藉为护符，尤应拒绝不受。此乃泰西之教规，万国之公法，无论何洲何国，莫不如斯。即中西所订约章，亦不许教士干预词讼。若教士越分把持，激成事变，则咎由自取，不能归罪于地方官。此实为民教水火之根源，如及是时反覆申明，商定两全之善策，庶后患可杜，民教自能相安。否则民教之势焰日横，平民之怨毒逾甚，激而横决，两败俱伤，不特非中国之利，亦并非西人之利也。为此仰恳宫保大人，可否电咨全权大臣，妥为商定，以弭衅端之处，伏候宪裁。
◇江督刘批
据禀，举行新政，必以开民智为最先，此诚至当不易之论。
所陈设立学堂各节，均与本部堂之意相符。另禀教务一层，尤不为无见，候采择酌办可也。此缴。
◇英教士李提摩太上李傅相书
伏见近六十年内中国有二难：一、不懂西事之人，劝政府与外国开战，绝断来往，每战中国必败，败状一次甚于一次。
二、外国人见中国不通西事，渐将中国要害土地占据，于是黑龙江，台湾，安南，缅甸，均归外国管领。今因愚人主见，欲尽杀外国人，政府被其迷惑，反杀中国人无数，朝廷因而受大难，皇太后皇上仅以身免，实可惜之大者。至于外国人有不愿中国自强者，恐中国至能自强时有能杀害人之心：此诸人往往称美中国法本善以媚中国，其实乃不欲中国变强。又有人实欲中国自强：因此等人知中国究竟是善人多，能体上天好生之德，与西国善人略等。现有外国之善人劝各国勿瓜分中国，费多少唇舌，各国始经应允。此是上天再佑中国复兴之机会。中国若图复兴，有必不可少者二事：其一，安内；其一，安外。
安内之法：皇太后皇上必应母子相和。大清国历代先皇帝家法有旧章，能遵家法则治，不遵则乱。此一也。士大夫守旧与维新，亦当相和，不可彼此相，各不相容；守旧维新，各用其长；现在维新诸臣多有革职回籍或斥遂者，应起废复用。
此二也。凡此皆安内之大纲也。安外之法：必应斟酌时宜。古时无轮船，铁路，电报，彼此不相往来可也；现在五洲地球如同一大城，朝出一事，夕已大地尽知，居东城者不欲与西城往来，乃万不能行之事，明者皆能知之。若不能讲和，彼此必且力争，有欲夺中国土地者，有欲夺中国利源者，有欲夺中国权力者。倘再失和，以前事考之，中国祸不可胜言矣。查失和之由，大抵因不用外人，所有一切议章交涉章程多不妥贴。现今外国联军在直隶办理多不安静，因不用中国人，所以办不妥帖。
考满洲数万人，如何能治中国四万万人？二百五十年之久不生事变，皆由各州县全用中国人，深明本国情形，所以事皆办妥。
再考近六十年中外交涉，何以时时失和？缘京城自军机处总理衙门以及六部各官从未用一外国人，亦无一中国王大臣游历各国能知各国情形者，所以欲其妥善章程而未能也。现时多有外国人能知中国情形者，中国若不用之自助，恐外国各欲请其襄助外国办理铁路矿务工作，则中国大利尽为外国所笼取矣，中国岂不难之又难乎？所以欲图振兴，必应请外国明晓中国情形之人并从各外国招延有大才之人相助为理。此安外之大纲也。
内外皆有人安定，京城必应增加专任责成之权愚见当今应用五等外国人：首先应请外国能办学务者助礼部尚书办理学校，将外国一切有用之学全传授中国。但学校收效必俟廿年后，所以不得不更请一人会同中国明晓交涉之能臣遍游各国，本近时各国弭兵会之意，参以此次和约宗旨，使中国列入万国保护之国班内，能保中国二十年内可以平安无事。所谓万国保护之国者，欧洲近有诸国无力自保，亦不自养兵，由万国为之保护，不令他国侵侮。若中国能列入此等国班内，亦交邻之大利也。
此是危乱后自立根基之法。根基既立，又必请一外国人助中国外部大臣循用此法，并照各国外部大臣常例办理一切交涉，使中国不受亏损。既有保中国平安无事之章程，即须更请一人出助中国总理铁路矿务工作诸大政，使中国国民皆富。欲办此等大政，若无巨款，万不能成。又必请一明于财政之外国人参用各国理财法。
有此五等外国人襄助中国，不但能使中国各省推行善法，并能借外国各等新法权利以补益中国。如此则土地不为人侵害，利源不为人把持，权力不为人劫制。以上诸政，皆相维系，办则同办，不能但办一事，不办他事：譬如钟表，各轮相推而运行，若缺一轮，便运行不动。
能如鄙说兴办，必有大益；不办，必有大损。中国办事旧病，遇难办之事，往往推诿缓办。此最害事，一缓则兴办无期。
仆在中国年久，见国家兴办大事，不能勇往则云暂缓，所以数十年未办成一要事。此时危急存亡，若欲再缓，恐上天不再与中国以复兴之好机会也。